Rowerowy Wrocław: Rowerowe inwestycje i działania UM w roku 2012

Wraz z zakończeniem kolejnego cyklu 365 dni, czyli roku 2012 według kalendarza gregoriańskiego, warto odświeżyć sobie zeszłoroczną pamięć, zarchiwizować kilka faktów, zebrać w jednym miejscu rzeczy, które zostały zrobione dla rowerzystów w 2012 roku we Wrocławiu.

Poniższe zestawienie nie jest całościową oceną pracy organów miejskich i polityków w minionym roku, czy też analizą polityki prowadzonej przez miasto wobec rowerzystów. Jest to spis działań miasta, z krótkim komentarzem do kilku inwestycji.

Zacznijmy od tego, że w grudniu 2011 roku wystosowaliśmy do radnych list z wnioskami zmian w budżecie Wrocławia, gdzie wskazywaliśmy, iż z wielu powodów program rowerowy powinien być finansowany w kwocie min. 8 mln zł, nie 1,8 mln (w roku 2012 podobny postulat wysunęło TUMW).

W reakcji na nasz wniosek radni otrzymali od Departamentu Infrastruktury i Gospodarki  pismo, gdzie odniesiono się do dokonań roku minionego (2011), a także lat nadchodzących – kreśląc m.in. plany urzędu na rok 2012. Pismo zawierało także parę innych kwestii, które szeroko skomentowaliśmy w naszej ripoście. Zostańmy jednak przy obietnicach na 2012.

Zgodnie z zapowiedziami Departamentu w 2012 roku w ramach realizacji tzw Programu Czteroletniego na lata 2011-2014, miały powstać następujące trasy:

- ul. Pilczycka na odcinku od Milenijnej do Gwareckiej (w ramach budowy Tramwaju+ na stadion)
- ul. Dokerska od Kozanowskiej do Gwareckiej (w ramach budowy Tramwaju+ na stadion)
- ul. Gwarecka (w ramach budowy Tramwaju+ na stadion)
- ul. Maślicka od przejazdu kolejowego do ul. Królewieckiej (zgodnie z zapowiedzią, był to jedyny odcinek drogi rowerowej zaplanowany do budowy w 2012 roku z budżetu rowerowego na 2012 rok)
- ul. Pułaskiego na odcinku od pl. Wróblewskiego do Kościuszki (w ramach remontu ulicy)
- ul. Żmigrodzka od Obwodnicy Śródmiejskiej do AOW (w ramach przebudowy ulicy)
- Kontrapasy - Rybacka, Grunwaldzka, Komuny Paryskiej, Jedności Narodowej
- "bramy" wjazdowe dla rowerzystów do centrum - 8 bram

Wszystkie powyższe inwestycje zostały zrealizowane, za wyjątkiem "bram": zamiast obiecywanych 8, powstały tylko 4 "bramy".

Bramy, co należy za każdym razem przypominać, są PROTEZAMI - próbą wpasowania się w istniejący, nieprzyjazny rowerzystom układ drogowy, za pomocą niskonakładowych zmian organizacji ruchu, czy punktowych przeróbek. Dlatego też nie mogą one zaspokajać potrzeb w sposób, jaki można by oczekiwać od budowanej w normalnych warunkach infrastruktury rowerowej.

Urząd obiecywał też, iż w ramach działań z zakresu inżynierii ruchu powstaną (kontra)pasy dla rowerzystów na następujących ulicach: Kościuszki, Braniborska, Grodzka, Wróblewskiego, Paderewskiego, Różyckiego, Św. Antoniego i Św. Mikołaja.

Z obiecywanych 8 (kontra)pasów, powstał tylko 1 - pas na Wróblewskiego. Kawałeczek kontrapasu na ul. Kościuszki to efekt inwestycji na ul. Pułaskiego, kontrapas na dłuższym odcinku (do ul. Piotra Skargi) powstanie, zgodnie z zapowiedzią, w II kw 2013.

Na urzędowej liście inwestycji w 2012 roku były ponadto:

- integracja transportu rowerowego z środkami transportu publicznego w ramach budowy węzła przesiadkowego (P+R) na Psim Polu
- kontynuacja stawiania stojaków rowerowych
- kontynuacja obniżania krawężników
- kontynuacja działań z zakresu inżynierii ruchu (czwarte wloty, śluzy rowerowe, przejazdy rowerowe łączące trasy rowerowe, usprawnienia dla rowerzystów na skrzyżowaniach, przyjazne rowerzystom programy sygnalizacji świetlnej)
- działania na rzecz budowy poparcia społecznego dla rozwoju ruchu rowerowego i powstawania udogodnień dla rowerzystów (broszury, plakaty),

Dzięki prowadzonym przez Sekcję szerokim konsultacjom społecznym wysoko oceniamy akcję stawiania parkingów rowerowych. Chwalebna akcja obniżania krawężników (zainicjowana dzięki wręczeniu Rafałowi Dutkiewiczowi Złotego Krawężnika w 2007 roku) to niejako nasze dziecko, choć także ciągle nienasycone, niestety.

Jeśli chodzi o działania skierowane na intermodalność, to niestety Wrocław jest bardzo zapóźniony w tym temacie, łagodnie rzecz ujmując. Działania na polu integracji z komunikacją zbiorową są też niejako skazane z góry na porażkę, z uwagi na kiepską ofertę MPK i PKP, która nie stanowi atrakcyjnej alternatywy ani dla rowerzystów, ani dla kierowców. Stąd też być może parking P+R na Psim Polu świeci pustkami (zwłaszcza wiaty rowerowe).

Z działań związanych z inżynierią ruchu na największą pochwałę zasługuje przejazd po łuku na skrzyżowaniu ulic Powstańców Śląskich i Hallera. Czwarte wyloty skrzyżowań oraz śluzy powstawały w ramach wcześniej wzmiankowanych inwestycji.

Co się zaś tyczy przyjaznych rowerzystom programów sygnalizacji świetlnej, to niestety sytuacja jest według nas daleka od przyjętego przez urząd nazewnictwa. W zeszłym roku poprawiono sygnalizację na ulicach: Bystrzycka / Na Ostatnim Groszu, Powstańców Śląskich / Wielka / Swobodna, Brucknera / Krzywoustego. Jest to jednak kropla w morzu potrzeb.

Programy sygnalizacji są w przeważającej większości bardzo nieprzyjazne dla rowerzystów (co prowadzi do masowego jeżdżenia "na czerwonym"), a wprowadzane drobne zmiany trwają zbyt długo i są zupełnie nieadekwatne do potrzeb. Sterowanie sygnalizacją jest od dawna piętą achillesową Wrocławia - cykle świetlne priorytetowo obsługują kierowców, rowerzyści i piesi zaś znajdują się na szarym końcu. Wprowadzany w wielkich bólach system inteligentnego sterowania ruchem (ITS) w wielu miejscach tylko pogarsza nieciekawą już sytuację rowerzystów (i pieszych).

Z działań miękkich prowadzonych przez UM wymienić należy:

- wydanie broszur informacyjnych dla rowerzystów, dotyczących zasad korzystania z infrastruktury rowerowej: w pierwszym rzucie o Świdnickiej oraz Ruskiej. W drugim o Rybackiej, Jedności Narodowej i Pułaskiego;
- wspólnie ze Stowarzyszeniem Lupa Sekcja Rowerowa UM zorganizowała akcję Nie zostawiaj mnie na zimę.

Dodatkowo z budżetu rowerowego Sekcji dofinansowany został projekt Rowerowa Szkoła, w ramach którego wykonano trzy audyty rowerowe oraz prelekcje we wrocławskich szkołach. Święto Wrocławskiego Rowerzysty było dofinansowane zaś ze środków Biura Sportu, Turystyki i Rekreacji UM.

Zgodnie z obietnicami urzędników, w 2012 roku miało powstać łącznie 9,6 km tras rowerowych. Czy norma została wyrobiona? - tego nie wiemy. I tak naprawdę nie jest to dla nas bardzo istotne. Wskaźnik ilości kilometrów dróg rowerowych jest od dawna skompromitowany, acz nader często przywoływany, z uwagi na łatwość uzyskania i analizy danych oraz niezrozumienie zagadnienia, do którego ten wskaźnik jest używany. Dlatego też nie będziemy odnosić się do tego wskaźnika. Bardziej nas interesuje jak i gdzie wyrobiono te kilometry.

* * *

Z ważniejszych naszym zdaniem "inwestycji rowerowych", które nie zostały ujęte w piśmie Departamentu do radnych, a które powstały w minionym roku, wymienić tutaj także należy:

- ciąg pieszo rowerowy na ul. Kamieńskiego
- droga rowerowa na ul. Granicznej (od Skarżyńskiego do ronda przed nowym terminalem lotniczym)
- ul. Kuźnicza, plac Nankiera
- wał na Kozanowie
- lustra poprawiające widoczność (4 szt.)
- ciąg pieszo-rowerowy na Jedności Narodowej
- akcje stawiania wygrodzeń (słupków) na trasach rowerowych
- ciąg pieszo-rowerowy przez plac Strzelecki

I na koniec małe przypomnienie.

Działania podejmowane przez miasto mają konkretny cel, zadekretowany w Polityce Rowerowej: osiągnięcie w roku 2015 co najmniej 10% udziału rowerów we wszystkich podróżach niepieszych, a w 2020 minimum 15% wszystkich podróży. Zostały 2 lata do pierwszej poprzeczki.

Jak miecz Damoklesa wisi też nad magistratem Plan Czteroletni na lata 2011 - 2014, gdzie spisane zostały poszczególne zadania jakie miasto stawia przed sobą w tym czasie (oprócz i w kontekście zapisów Polityki Rowerowej). Wystarczy szybki rzut okiem na Plan, aby zdać sobie sprawę ze skali wyzwania jakie stoi przez urzędem w nadchodzącym czasie.

Pełną treść rowerowego podsumowania 2012 roku znajdziecie na portalu Rowerowy Wrocław.

*Autor jest członkiem Wrocławskiej Inicjatywy Rowerowej